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Transferencia de Recursos Petroleros

El presidente Néstor Kirchner transfirió a las provincias el manejo de los recursos petrolíferos y gasíferos aún no concesionados, y alentó la pronta redacción de una ley de hidrocarburos la cual "definirá el futuro del sector".

"Con esta transferencia, la historia nos permite concretar con una vieja demanda, la de federalizar estos recursos y cumplir con lo que establece el artículo 124 de la Constitución Nacional", por el cual las provincias son quienes manejarán sus recursos naturales, destacó Kirchner durante un acto celebrado en la Casa Rosada, en el que formalizó este traspaso.

Participaron del acto gobernadores de cinco provincias y representantes de otras cinco que integran la Organización Federal de Provincias Productoras de Hidrocarburos (OFEPHI), además del ministro de Planificación Federal, Julio de Vido, y del Interior, Aníbal Fernández, entre otros funcionarios.

Durante sus años como gobernador de Santa Cruz, el actual presidente jugó un rol destacado precisamente dentro de esta organización de provincias petroleras.

La transferencia se realizó a través del Decreto de Necesidad y Urgencia 546, por el cual la Nación "reconoce a los Estados Provinciales el derecho a otorgar permisos de exploración, y concesiones de explotación, almacenaje y transporte de hidrocarburos en sus respectivas jurisdicciones".

Las provincias a su vez se comprometen en informarle a la Nación, a través de la secretaría de Energía, respecto "de toda la actividad que desarrollen" en el sector.

Las empresas concesionarias del Estado Nacional deberán seguir informando sobre su actividad a la secretaría de Energía, pero también a las autoridades provinciales competentes.

La Nación "continuará ejerciendo las facultades" para definir la política nacional para el sector y reglamentar las actividades, al tiempo que deja constancia que las provincias no podrán otorgar concesiones de transporte que abarquen dos o más jurisdicciones.

El presidente Kirchner destacó que esta transferencia "no sólo permitirá el manejo de los recursos" a las provincias productoras de petróleo, sino que "además alentará a otras a atraer inversiones para la exploración de estos recursos".

Con anterioridad, el gobernador de Salta, Juan Carlos Romero, en su carácter de titular del OFEPHI, ponderó que este traspaso "es una oportunidad para todas las provincias, ya que aquellas que hoy no tienen exploración podrán atraer inversiones en la búsqueda de nuevos yacimientos".

Pero también destacó la necesidad de "buscar un acuerdo" entre la Nación y las provincias para que "se transfiera el manejo de las áreas ya concesionadas".

Antes de este acto, el gobernador salteño había anticipado que "se respetarán las actuales concesiones y los derechos adquiridos por parte de las empresas que ya están trabajando".

Participaron además de Romero, los gobernadores de Rio Negro, Pablo Verani; de Chubut, José Luis Lizurume; de Mendoza, Roberto Iglesias; y de Santa Cruz, Héctor Icazuriaga.

También los representantes de las provincias de Jujuy, Neuquén, Tierra del Fuego, La Pampa y Formosa, además del secretario de Energía de la Nación, Daniel Camerón.

Ley Corta

La Diputada Rosana Bertone se reunió con el secretario de Energía de la Nación, Daniel Cameron, con el fin de analizar la posible aprobación de la denominada “ley corta”, en virtud de la cual las provincias productoras de hidrocarburos tendrían jurisdicción también sobre las áreas concesionadas.

“En principio en la reunión se trataron varios temas –dijo-, el apoyo que podía dar Tierra del Fuego para la ‘ley corta’, y la intención del Gobierno Nacional de que la ley salga en este período legislativo. Yo integro la comisión de Energía y me comprometí para que el proyecto tenga un dictamen favorable de esa comisión”, aseguró.

La diputada aclaró que la “ley corta” es sólo una parte de la reforma más amplia pensada por el Presidente: “Cameron nos explicó que no era un proyecto totalizador para el país, que no era toda la reforma que al Presidente le gustaría hacer, pero conjuntamente con eso, que se había firmado ese acuerdo sobre que las provincias van a poder dar las nuevas concesiones y cobrar el canon en las áreas que no están concesionadas, eran dos puntos en los que el presidente iba definiendo una política”.

“Daniele y yo integramos comisiones de Energía, tanto en el Senado como en Diputados, y nosotros le dijimos que nos parecía factible la aprobación, máxime cuando dichas comisiones están integradas generalmente por diputados y senadores que responden a las provincias petroleras”, auguró.

Finalmente, Bertone apuntó que por ahora “el proyecto se conoce informalmente, porque Cámeron en su oportunidad me lo había dado, pero hasta que el Ejecutivo no lo ingrese oficialmente a la Cámara, son charlas informales, no se está analizando en ninguna comisión”.

Alarma

Esta "ley corta" puede traer "problemas largos" en el debate entre la Nación y las Provincias por la configuración de un nuevo esquema económico y la distribución de la coparticipación federal, porque el Ejecutivo está cediendo (enajenando) patrimonio común a todas las provincias que integran la Nación a un puñado de las mismas.

Las consecuencias a largo plazo de medidas improvisadas, adoptadas en base a criterios políticos circunstanciales, pueden ser graves desde la perspectiva de la cohesión nacional y la integridad territorial de la República